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                                                                                                                                                                      <kbd id='2Y6U5ZPS09'></kbd><address id='2Y6U5ZPS09'><style id='2Y6U5ZPS09'></style></address><button id='2Y6U5ZPS09'></button>

                                                                                                                                                                          网上彩票开户

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                                                                                                                                                                          2018年01月17日 16:49:03

                                                                                                                                                                            也有人欢迎K2“搅局”。

                                                                                                                                                                            60岁的林燕是金水区寺坡村的村民,她在今年7月第一次听说K2来郑州的新闻,兴奋不已。“终于有人来帮我们教训开发商和政府了!”

                                                                                                                                                                            林燕因不满拆迁补偿太低,一直未与拆迁指挥部签协议,因而被视作钉子户。她曾被人倾倒粪水,房子最终被强拆。

                                                                                                                                                                            在地产商王宇看来,每一个城中村拆迁都会存在强拆现象,因为总会有人拒绝搬走,强拆这种现象不可避免,“强拆只是一个手段,如果没有强拆这个路径,所有村都拆不动。”

                                                                                                                                                                            “基层政府要在规定的时间内把房子拆完,他们面临着上面下达的压力,只能以强拆的方式来做。”郑州地产专家魏明说,也正是在这样的背景下,郑州暴力强拆事件频发,近几年先后发生了贾灵敏、刘大孬、范华培等震惊全国的极端抗拆事件。

                                                                                                                                                                            一位郑州地产圈人士透露,在城中村改造的“潜规则”背景之下,各类违规甚至违法行为也多有发生。

                                                                                                                                                                            这几年里,林燕与村子里几十户村民一直在维权。

                                                                                                                                                                            维权理由之一,就是金水区政府没有出具征收公告,2014年底就将她的房屋强拆。

                                                                                                                                                                            2015年,郑州市金水区政府向林燕所在的寺坡、六里屯村民补充下达了《郑州市金水区人民政府关于对金房征决[2013]2号房屋征收决定书进行补正的通告》(下称《补正通告》)。

                                                                                                                                                                            林燕告诉记者,上述《补正通告》中将寺坡、六里屯的土地定义为国有土地,而实际上是集体土地,这个公告不合法。

                                                                                                                                                                            对此,林燕等17名村民于今年1月起诉金水区政府。

                                                                                                                                                                            郑州铁路运输中级法院于今年6月一审判决显示,本案所涉房屋是建筑在集体土地上的,金水区政府适用《国有土地上房屋征收与补充条例》,属于适用法律错误,因此撤销《补正通告》针对原告17人涉案房屋的征收部分。

                                                                                                                                                                            金水区政府随后于7月提起上诉称,“《补正通告》虽有瑕疵,但根本出发点和目的却系为广大群众的社会公共利益……对其撤销,将会在相当长一段时间内,在客观上造成城中村改造工作与回迁安置进程迟滞。”

                                                                                                                                                                            “这是用瑕疵来掩盖违法。”林燕说,目前二审尚未开庭,郑州市国土局就将他们的土地挂牌出让,拟定于本月30日走招拍挂程序。

                                                                                                                                                                            12月16日,郑州市国土局一位负责人对新京报记者称,郑州所有招拍挂的土地都是国有土地,但拒绝回应该城改项目的具体问题。

                                                                                                                                                                            被诟病的还有“政绩观”。

                                                                                                                                                                            曾在惠济区某街道办事处工作了3年的孙飞(化名)认为,政府需要政绩,也需要在规定期限内完成城中村改造的目标,因而导致潜规则出现。

                                                                                                                                                                            媒体报道,依托城中村改造的新型城镇化建设,被认为是前郑州市委书记吴天君最为重要的政绩。

                                                                                                                                                                            根据官方的数据,截至2015年11月,“十二五”期间,郑州市四个开发区、六个城市区及县城、产业集聚区、组团新区规划区范围内,共启动拆迁村庄627个,动迁175.65万人,郑州全域范围内保持着每年拆迁100多个村的进度。其中,中心城区的476个村庄,已完成拆迁改造城中村383个,占总数的八成。

                                                                                                                                                                            今年,随着金水区张家村启动拆迁,郑州四环内再无城中村。

                                                                                                                                                                            一位金水区政府内部人士告诉新京报记者,政府需要政绩,而城中村改造能迅速出成绩,同时也能通过房地产业增加政府的税收,这也是政府做城中村改造的动力。

                                                                                                                                                                            据上述人士透露,以金水区政府为例,去年该区的财政收入中,地产业的税收占比80%。

                                                                                                                                                                            明规则遇上潜规则

                                                                                                                                                                            截至记者发稿,K2没有再出现在郑州的土地拍卖市场。

                                                                                                                                                                            作为事件的当事方,K2地产、郑州市国土局都拒绝了记者采访,而众多的郑州本土房企也缄口不言。

                                                                                                                                                                            “虽然它是个‘搅局者’,虽然它很令人反感,但我必须承认,它遵守了市场规则。”一位曾和K2在土地市场上“过过招儿”的郑州地产人士对K2这样评价。

                                                                                                                                                                            在郑州地产专家魏明看来,郑州房地产市场对“外来者”K2,有点“过分解读了,也有点反应过度了。”魏明认为,本土房企的“不淡定”值得反思。他表示,本土房企仍寄希望于政府出手维护郑州城中村改造土地“招拍挂”的潜规则,寄希望于本土房企抱团阻击K2,这都表明郑州本土房企此时仍在心存幻想,没有真正的城中村改造市场化应对预案。

                                                                                                                                                                            一位郑州地产圈人士认为,“K2风波”对于郑州市政府来说,应该是一个棘手的事情:K2拿地是按照可以摆在桌面上的招拍挂规则进行,但是却与无法摆在桌面上的潜规则相冲突。当两种规则冲突时,该怎么办?

                                                                                                                                                                            在K2的退出公告中,提及了“地方保护”这个字眼,而对一些被“地方保护”的郑州本土开发商来说,他们也并不完全领情,甚至表示了对政府部门的怨气。在王宇看来,K2威胁到本地开发商的利益之后,政府却始终没有明确表态。

                                                                                                                                                                            王宇说,若政府能提出一个本土开发商接受的退出机制,他们不会害怕K2。

                                                                                                                                                                            王宇告诉新京报记者,从七月开始,不论是地产商还是区政府都做了努力,区政府工作人员曾去市政府探讨土地退出机制的问题,但市政府迟迟没有下文件说明。

                                                                                                                                                                            其实,在2009年,市政府的一则会议纪要中已经提及,要建立一套开发商前期介入城中村改造退出机制。即前期介入城中村投入成本退还开发企业时,按实际投入成本加同期银行贷款利息退还。

                                                                                                                                                                            郑州本土开发商张顺认为,这个退出机制没有实操性。银行的利息对于开发商来说太低了,“很多开发商从社会融资,有的是金融部门,有的是非金融部门,因此融资的成本是相当高的。”

                                                                                                                                                                            在张顺看来,若政府要将成本返还给开发商,还需要走预决算程序,这会花费非常长的时间。

                                                                                                                                                                            有地产人士认为,郑州这种情况完全可以避免。有经验的国土局应该在招拍挂时设置一个条件,比如拿到地的企业,要将超出底价部分的溢价交给承担前期开发的企业,在这种情况下,其他开发商就都不会参与竞拍了。

                                                                                                                                                                            在王宇看来,即便K2退出了,将来还会有更多的“野蛮人”来郑州抢地,政府若始终不制定出合理的一级开发土地退出机制,本地开发商的利益将继续受到威胁。

                                                                                                                                                                            中国住建部政策专家委员会副主任陈志认为,郑州本地开发商维权事件本身,根本不是市场经济行为,本地开发商是为了保护自己的利益,属于非法垄断。

                                                                                                                                                                            中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为,K2事件反映出政府的职能缺位。

                                                                                                                                                                            顾云昌说,政府可以与投资者成立基金,两方都入股,完成一级土地开发之后,按照投资者的投资比例来分成,“这些政府该做的,过去却没有做到。”

                                                                                                                                                                            对此次风波的后续发展,魏明认为,这次郑州的集体维权,实际上就像是无声的举报。开发商自己打破了平衡,举报了河南的投资环境,K2挣大了。

                                                                                                                                                                            新京报记者 付珊 实习生 李瑾 河南郑州报道

                                                                                                                                                                            新京报讯 鄱阳湖是候鸟迁徙地之一,每年冬季几十万只候鸟前来越冬,湖内还是江豚等珍稀鱼类栖息地。关于鄱阳湖枯水期建闸蓄水的消息传出后,许多环保志愿者担心水面升高影响生态。

                                                                                                                                                                            近日,鄱阳湖水利枢纽建设办公室(简称“鄱建办”)副主任纪伟涛接受采访时说,“就算草不够吃了,适者生存,白鹤也会捕鱼,或者到农民田里去吃玉米、番薯”,对于影响江豚洄游,他表示“2米左右就能游过去”。这种说法又引发争议。

                                                                                                                                                                            环评第一次公示结束

                                                                                                                                                                            11月23日,江西省水利厅官网发布鄱阳湖水利枢纽环境影响评价公众参与第一次信息公示,公示期10天。目前第一次公示已结束。记者昨日从环评单位中国水利水电科学研究院相关工作人员处了解到,大致明年三月份结束环评工作。

                                                                                                                                                                            公示显示,近年来,鄱阳湖区枯水期持续时间延长,导致湖区的水生态和水环境有恶化的趋势,灌溉、供水发生困难。为统筹解决鄱阳湖枯水期带来的一系列问题,江西省提出建设鄱阳湖水利枢纽。

                                                                                                                                                                            11月27日,江西省水利厅官网又发布了说明性文章《为了“一湖清水”——鄱阳湖水利枢纽工程介绍》,对鄱阳湖建坝做了进一步解释。“可扩大湖区枯水期水域面积,增加水深,消除枯水期(尤其是持续低水位)造成的湖床见底、干裂等对水生动物及鱼类生境带来的破坏和影响,有利于增加江豚的越冬食物,改善其生存条件。”

                                                                                                                                                                            专家称水闸至少30米高

                                                                                                                                                                            清华大学水利系教授周建军表示,鄱阳湖大部时候是由内向外流,只有在长江洪峰较高时,长江的洪水才会灌入湖内。水闸建成后,在汛期会形成一定的壅水作用,比较明显,但如果按照现在的运营方式来看,闸门汛期全开,影响不会很大。

                                                                                                                                                                            “虽然目前没有详细的施工方案,但是值得注意的是,湖口段堤坝设计的控制水位为22.5米,那么闸提得肯定要比22.5米还要高,至少三十多米,不然会影响防洪。”周建军说,“也正是闸建得比较高,所以以后拦水没有任何困难,闸一旦放下,就会形成很高的水头差。甚至装机发电也有可能,此前工程完成之后转变运营方式的事有很多。”

                                                                                                                                                                            去年,江西省有关部门正式启动《鄱阳湖水利枢纽工程水资源论证》,江西省水利规划设计院工程师刘明说,“设计的初衷是能达到防洪、发电、灌溉、航运等多重效益。”但此后,建坝发电抵制声音较多,鄱建办在今年11月23日环评公示时,回应称,该工程之前已进行了多方面的调整,包括将工程由“控洪”改为“控枯”,由“大坝”改为“全闸”。

                                                                                                                                                                            ■ 链接

                                                                                                                                                                            洞庭湖也要建闸怎么办?

                                                                                                                                                                            在去年江西提出鄱阳湖水利枢纽建设方案后,湖南、湖北、安徽、江苏、上海5省市纷纷表示了担忧。而今年前不久,环评公示发出时,鄱建办表示,将工程由“控洪”改为“控枯”,由“大坝”改为“全闸”,对生态环境保护利大于弊,目前湘鄂皖苏沪均表态支持。

                                                                                                                                                                            在清华大学水利系教授周建军看来,由建闸引起的水资源控制仍可能会引发地区间矛盾。

                                                                                                                                                                            “现在鄱阳湖的工程,如果真的建了,按照规划可能拦几十亿立方米的水,对于下游影响还不是很严重,但是鄱阳湖建了,不让洞庭湖建就困难了。”周建军说。

                                                                                                                                                                            周建军介绍,鄱阳湖建闸后,运行的核心在9月到10月三峡水库蓄水期间两个湖泊兜住水。由于三峡及其上游水库蓄水,长江干流水位在这段时间下落最快。目前,洞庭湖、鄱阳湖中的水还可以流出,缓解了长江蓄水对下游和长江口的影响。如果两个湖泊都建闸,长江水位下降更大。如果这样,长江中下游的城市就会受到影响。

                                                                                                                                                                            目前,长江最下游的大通水文站监测数据显示,十月份流量已经比正常年份减少7000多。9月底10月初,正好赶上八月十五中秋天文大潮,海平面很高,正是盐水倒灌最严重的时期。如果鄱阳湖和洞庭湖都建闸蓄水,上海建在长江中的青草沙蓄水库就会受到海水倒灌的威胁。

                                                                                                                                                                            追问1

                                                                                                                                                                            白鹤真的会捕鱼捕虾吗?

                                                                                                                                                                            白鹤是国家一类重点保护野生动物,2012年被世界自然保护联盟列为极危等级。据公益组织让候鸟飞栖息地项目负责人张云博表示,世界上目前几乎所有的白鹤都在鄱阳湖越冬。

                                                                                                                                                                            白鹤主要是植物块茎为食,一些爱鸟人士担心鄱阳湖枯水期蓄水会让白鹤没有食物,尤其是白鹤喜欢的苦草根茎。对此,鄱建办副主任纪伟涛此前接受媒体采访时说,白鹤是杂食性动物,没有植物根茎可食时,也会捕鱼,或者到农民田里去吃玉米、番薯。“我们救助时给白鹤吃小鱼,也都是吃的。”并提出,适者生存,面对环境改变,鸟类还是可以通过改变饮食结构寻找到生存方法。

                                                                                                                                                                            中国野生动物保护协会副主任委员周海翔说,目前据他连续几年对白鹤的跟踪调查,白鹤在繁殖期可能进食鱼虾等补充蛋白质,但是在鄱阳湖越冬期间,是不吃鱼的。

                                                                                                                                                                            张云博说,据目前数据来看,鄱阳湖建闸蓄水会增加二三百平方公里的水面。白鹤是涉禽,不是游禽,只在水深10至20厘米的地方采食块茎,蓄水水位上升后,水深的地方没法去,水浅的地方不一定长出这种块茎,势必影响白鹤取食。

                                                                                                                                                                            追问2

                                                                                                                                                                            野生江豚能否通过水闸?