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                                                                                                                                                                          资生堂论坛

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                                                                                                                                                                            三是规范研学旅行组织管理。《意见》要求各地教育行政部门和中小学要制定研学旅行工作规程,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。学校要提前拟定活动计划并报教育行政部门备案,并通过各种形式告知家长活动的相关信息,加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核。学校自行开展或采取委托形式开展研学旅行,都需要安排相关人员负责学生活动管理和安全保障,与家长、参与企业等签订协议书,明确各自的权责,切实保障学生安全。

                                                                                                                                                                            四是健全经费筹措机制。《意见》提出各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费,探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。交通部门、铁路部门、文化、旅游等部门通过执行儿童票价、减免门票等方式支持研学旅行开展。保险监督管理机构会同教育行政部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围,鼓励保险企业开发有针对性的产品,对投保费用实施优惠措施。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。

                                                                                                                                                                            五是建立安全责任体系。《意见》要求各地要制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案,建立有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制。教育行政部门负责督促学校落实安全责任,审核学校报送的活动方案(含保单信息)和应急预案。学校要做好行前安全教育工作,购买相关的意外险和责任险,与家长、研学旅行委托企业签订安全责任书。旅游、交通、公安、食品药品监管等部门要各司其职,分别对研学旅行开展涉及的企业,交通工具,住宿、餐饮等公共场所进行安全检查和监督,为研学旅行活动开展提供全面可靠的安全保障。

                                                                                                                                                                            问6:《意见》在加强研学旅行工作保障方面有哪些具体措施?

                                                                                                                                                                            一是加强统筹协调。《意见》要求各地要成立由教育部门牵头,多部门共同参加的中小学生研学旅行工作协调小组,加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导,结合本地情况制订工作方案,将职责层层分解,加强督查督办,切实将好事办好。

                                                                                                                                                                            二是强化督查评价。《意见》要求各地要建立健全中小学生参加研学旅行的评价机制,把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容。学校要在充分尊重个性差异、鼓励多元发展的前提下,对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价,并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。

                                                                                                                                                                            三是加强宣传引导。《意见》要求各地在中小学广泛开展研学旅行实验区和示范校创建工作。教育部也将遴选确定部分地区为全国研学旅行实验区,积极宣传研学旅行的典型经验。要求各地创新宣传内容和形式,向家长宣传研学旅行的重要意义,为研学旅行工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

                                                                                                                                                                            8月6日举行的“苏沃洛夫突击”单车赛最后一轮比赛,鲁博(左一)驾驶步战车与战友并肩作战,拔得头筹。本报记者 梁蓬飞摄

                                                                                                                                                                            巴西雨林热浪疾雨、东太平洋惊涛翻滚、中亚草原长河落日、南亚天空艳阳高悬……过去的一年里,在国际联演联赛舞台上频频亮相的中国陆、海、空军,成为这不平凡一年里让人惊喜的亮色。一个个战士勇猛突击、一辆辆战车奔驰怒吼、一艘艘战舰踏破白浪、一架架战机刺破长空,绘就了一年来中国军队走出去的壮美画卷。

                                                                                                                                                                            从“国际军事比赛-2016”到中美人道主义救灾演练,从“海上联合”到“环太平洋”,从中巴“雄鹰-Ⅴ”到中俄首长司令部联合反导计算机演习……回望2016,走出国门的中国军队,展示的是“保卫国家主权、维护地区稳定、捍卫世界和平”的坚定信念。开放、合作、自信、互信——在与外军的同台竞技、合作交流中,中国军队在学习和成长,世界对中国军队的了解也更真实客观。

                                                                                                                                                                            管中窥豹,可见一斑。年终岁尾,我们撷取走出国门的“一名士兵、一辆战车、一艘军舰、一架战机”,推出“兵车舰机”看联演联赛系列策划,带您重温2016年中国军队在国际舞台上的精彩表现,敬请垂注。

                                                                                                                                                                            从“勇士竞赛”国际特种兵比武到国际陆军轻武器技能大赛,从“金鹰-2016”国际狙击手竞赛到国际陆军“体能与战斗技能”竞赛,回望即将过去的2016年,中国军人在国际军事竞技场上赛出了风采、展示了形象。陆军第39集团军某机步旅上士鲁博正是其中一员。

                                                                                                                                                                            7月30日至8月13日,“国际军事比赛-2016”在俄罗斯和哈萨克斯坦举行。应俄罗斯联邦国防部邀请,我军派代表团参加21个项目比赛,最终夺得1项第一名、18项第二名、2项第三名。

                                                                                                                                                                            鲁博参加的比赛项目是“苏沃洛夫突击”。在这场面对面、硬碰硬的对决中,中国参赛队使用的是国产86A步战车,与俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗和委内瑞拉参赛队使用的俄制BMP-2步战车相比,总体性能整整落后一代水平。因此,有外媒将这项比赛称为“一场装备的‘代差之战’。”

                                                                                                                                                                            “其实,差距何止在装备上。”第二次走出国门代表我军参赛的鲁博,无论在军营训练生活,还是与对手同台竞技,都会格外留心观察外国军队。他发现,与现代战争经验丰富的俄军相比,我军训练理念、训练内容、训练标准、训练条件等方面还有差距。在赛场上,令他印象最深的对手,不是俄军层层选拔的精锐,而是俄罗斯陆海空志愿支援协会参赛的车组。“一个后备力量组织派队参加了14个项目的比赛,挑战各国军队精英。民兵预备役的战斗力尚且如此,正规军的实力就无需多言了。”

                                                                                                                                                                            “参加国际比赛,为我军官兵推开了一扇观察外军的窗口。在这个难得的窗口前,我们的目光应该超越名次和奖牌,投向更高更远的地方。”鲁博说。

                                                                                                                                                                            他山之石,可以攻玉。这是一支大国军队由大向强发展应有的视野,也是中国军事力量走出去必须进行的“原始积累”。鲁博告诉记者,身在国际赛场,从军委机关指挥组到参赛部队、从将军到士兵,大家都遵循这样的理念,用求知若渴的目光关注对手、学习取经。

                                                                                                                                                                            一支走向强大的军队,必然是一支善于学习的军队。经过两次出国参赛的磨砺,鲁博收获了自身成长,见证了部队进步——

                                                                                                                                                                            相较去年,虽然排名上仍以亚军居多,但鲁博明显感到,我军参赛队与第一名的差距正在缩小,有的方面已经实现了超越。在8月6日进行的“苏沃洛夫突击”单车赛最后一轮比赛中,作为驾驶员的鲁博,与车长王坤龙、炮长包红军并肩作战,操控战车闯关过障一气呵成,枪炮射击发发命中,涉水爬坡如履平地,以完美的发挥、明显的优势拔得头筹,上演了一场中国版的“速度与激情”,被称为赛场霹雳火。鲁博被大赛组委会授予“和平勇士”勋章。

                                                                                                                                                                            事非经过不知难。鲁博介绍说,为了备战今年的比赛,旅里借鉴外军经验开展针对性训练,不仅确立了“射击零脱靶、过障零失误、机械零故障、动作速度快、安全无差错”的目标,而且一开始就直接转入全车合练与专攻精练,平均每天训练10多个小时、消耗弹药数百发,继去年实现86A步战车技战术训练12项新突破之后,又在射击技能、驾驶技能、装备性能等6个方面完成了跨越。

                                                                                                                                                                            剑不如人,剑法胜于人。面对同组强手的“围追堵截”,该旅3个车组毫不示弱、敢于亮剑,凭借出色的技战术发挥,在3轮单车赛中,先后夺得第三、第二和第一。鲁博告诉记者,今年参赛,我步战车组失误越来越少、射击越来越准、机动越来越快、越障越来越灵活,表现明显好于去年。

                                                                                                                                                                            这是一条持续上扬的成绩曲线,更是一条持续上扬的自信曲线。鲁博说,无论发挥如何、成绩好坏,他总能听到旅长黄庆利那句温情激励:“阳光心态,享受比赛。”正如黄庆利所言,在装备、规则均于我不利的情况下,过分强调名次已无实际意义。最重要的是,通过参赛,对官兵能力素质更自信了,对国产装备更自信了,对我军实战化训练更自信了,对打赢未来信息化战争更自信了。

                                                                                                                                                                            看到差距、坚定自信,是一名中国士兵走出国门的收获,也是中国军队走向世界的收获。(本报记者 梁蓬飞 通讯员 谷昌龙)

                                                                                                                                                                            资料链接

                                                                                                                                                                            2016年军队和武警部队参加的部分国际竞赛:

                                                                                                                                                                            第八届“勇士竞赛”国际特种兵比武

                                                                                                                                                                            时间:5月2日至6日

                                                                                                                                                                            地点:约旦阿卜杜拉国王特勤训练中心

                                                                                                                                                                            武警部队2012年首次应邀参加这一赛事,已连续5年派出10支代表队参赛。今年,武警部队派出14名队员组成2支代表队参赛,最终取得8个团体项目中的4个第一名、2个第二名。

                                                                                                                                                                            国际陆军轻武器技能大赛

                                                                                                                                                                            时间:5月3日至20日

                                                                                                                                                                            地点:澳大利亚墨尔本

                                                                                                                                                                            这项比赛是国际陆军轻武器射击领域中的顶级赛事。中国陆军射击代表队取得了35金54银7铜的成绩,在21支参赛陆军代表队中,位列作战部队抽组参赛队第一名。

                                                                                                                                                                            “金鹰-2016”国际狙击手竞赛

                                                                                                                                                                            时间:6月20日至25日

                                                                                                                                                                            地点:哈萨克斯坦卡拉干达州斯帕斯克军事训练基地

                                                                                                                                                                            此次竞赛首次允许参赛国使用本国装备。陆军第26集团军某特战旅5名队员代表中国特种部队参赛,获得9块奖牌,其中金牌7块,奖牌和金牌总数均名列第一。

                                                                                                                                                                            “国际军事比赛-2016”

                                                                                                                                                                            时间:7月30日至8月13日

                                                                                                                                                                            地点:俄罗斯和哈萨克斯坦

                                                                                                                                                                            “国际军事比赛-2016”共设“坦克两项”“苏沃洛夫突击”“航空飞镖”“海上登陆”等23个项目,18个国家派队参加,中国派出1000多人参赛,夺得1项第一名、18项第二名、2项第三名。

                                                                                                                                                                            第二届“国际丛林巡逻比赛”

                                                                                                                                                                            时间:8月15日至26日

                                                                                                                                                                            地点:巴西马瑙斯丛林作战训练中心

                                                                                                                                                                            此次比赛项目由巴西国防部按丛林作战模式设置。首次参赛的我军代表队以陆军第14集团军为主组建,夺得7个单项第一、1个综合性课目第一,总成绩在17支代表队中排名第一。

                                                                                                                                                                            首届国际陆军

                                                                                                                                                                            “体能与战斗技能”竞赛

                                                                                                                                                                            时间:10月18日至24日

                                                                                                                                                                            地点:巴基斯坦拉合尔

                                                                                                                                                                            竞赛设置了3.2公里(2英里)越野跑、战斗技能测试、俯卧撑、引体向上、仰卧起坐5个项目,我军派出22名队员参赛,最终在5个比赛项目中勇夺3个项目的团体第一。

                                                                                                                                                                            中新网12月19日电 据深圳市互联网信息办公室官方微博消息,12月16日17时许,龙华新区爱义学校七年级2班小乐同学(化名,12周岁)放学后,在水围新村被一群学生殴打。打人者中有本校及外校学生共计10人,其中年龄最大者15周岁,最小者13周岁。当晚,在公安、教育及办事处等部门共同努力下,涉事双方家长已经达成初步协议,并签订了和解协议书。打人学生及监护人对被打学生进行当面赔礼道歉并赔付一切医药费用和其他损失。

                                                                                                                                                                            新华社北京12月19日电 题:多领域改革统筹推进、重点突破——从中央经济工作会议看明年深化改革新突破

                                                                                                                                                                            新华社记者赵文君、齐中熙、申铖

                                                                                                                                                                            中央经济工作会议指出,明年是供给侧结构性改革的深化之年。会议强调,要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐,更好发挥改革牵引作用。

                                                                                                                                                                            专家表示,会议围绕“供给侧结构性改革”这条主线,在重点领域进行攻坚。国企改革、财税和金融体制改革、金融监管体制改革等多领域改革将迈出实质性步伐、迎来新突破。

                                                                                                                                                                            混合所有制改革是国企改革的重要突破口

                                                                                                                                                                            会议提出,混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

                                                                                                                                                                            国务院国资委研究中心主任楚序平表示,这是对混合所有制改革做出的重要部署。国企要加快实行有效法人治理结构,建立灵活高效的市场化经营机制。

                                                                                                                                                                            中国企业研究院首席研究员李锦表示,“突破口”意味着混合所有制改革将优先于国企改革的其他方面,率先拿出实际行动,重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。

                                                                                                                                                                            垄断领域的混合所有制改革一直是难啃的硬骨头,但对整个国企改革有着牵引作用。2016年9月,国家发改委研究部署国企混改试点的相关工作,将东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业纳入七大领域中的试点企业。

                                                                                                                                                                            国务院发展研究中心企业研究所项安波说,国企改革如果能够在市场化方向进一步推进和拓宽,比如市场化选定经营管理者等,那么国有企业的活力将进一步得到提升,从而释放更多红利。

                                                                                                                                                                            中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才说,混合所有制要解决积极性的问题,要调动生产经营者的积极性,发挥企业家的创新才能。

                                                                                                                                                                            稳妥推进财税和金融体制改革

                                                                                                                                                                            会议提出,要稳妥推进财税和金融体制改革,落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定中央和地方收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系方案。

                                                                                                                                                                            中国财政科学研究院院长刘尚希说,这意味着被视为财税体制改革“最难啃骨头”的央地财政关系改革将全速推进。改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度——在全面深化财税体制改革的三大任务中,理顺央地财政关系是改革中最难啃的硬骨头。

                                                                                                                                                                            刘尚希表示,财税改革紧锣密鼓走到现在,应以事权和支出责任为轴心,围绕这个轴心来推动预算改革和税制等一系列改革全面推进。地方税体系建设的加快,意味着一系列旨在增加地方政府收入的税制改革也要提速。