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                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

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                                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                              <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                              <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                              <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                              <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='98tOP445L1'></kbd><address id='98tOP445L1'><style id='98tOP445L1'></style></address><button id='98tOP445L1'></button>

                                                                                                                                                                          北京pk10过年放假通知

                                                                                                                                                                          江夏新闻网

                                                                                                                                                                          2018年01月20日 18:57:34

                                                                                                                                                                            严格执行干部管理各项制度。进一步完善民主推荐方式,严格落实会议推荐、个别谈话推荐两个必经环节,严格采取民主推荐方式产生考察人选。特殊岗位人选确需组织推荐的,事先征求中共中央组织部和中共中央宣传部意见。制定实施《干部选拔任用工作全程纪实办法》,确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查,增强选人用人的公信力、权威性。制定《人民日报社领导干部报告个人有关事项工作实施办法》, 全面规范领导干部个人有关事项报告工作和抽查核实工作,并将社属企业中层人员全部纳入管理范围,对拟提拔考察人选和转任重要岗位人选,一律将个人有关事项报告送中共中央组织部查核,核实结果未反馈前,不得进入下一环节。整改期间,报社16名拟提拔干部均照此办理,对5名未如实报告个人证券信息的同志进行了提醒、函询和诫勉,对3名人选按规定作出半年内不予提拔的处理。严格执行退休制度,印发《人民日报社关于严格执行干部职工退休制度有关问题的通知》,在11月中旬前,对到龄未退的18名干部集中办理了退休手续。

                                                                                                                                                                            加强选人用人全程监督检查。着重提高识人用人能力,加强干部所在部门、党委纪检、组织人事等部门间的沟通协调,健全完善组织人事部门与纪检部门的沟通征询机制,把好干部人选政治关、资格关、廉洁关,切实做到凡提必核、凡提必审。同时加强对干部严格教育、严格管理、严格监督,对苗头性倾向性问题或需要引起注意的情况,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题。落实干部选拔任用全程纪实和倒查追责等工作机制,对河南分社原社长涉嫌违纪违法仍多次被调整重用的问题,深入分析问题原因,提出整改意见。

                                                                                                                                                                            认真清理消化超编岗位和领导人员。通过人员退休、转岗等途径,对历史遗留的3个国内分社副社长岗位予以消化,今后不再设置此岗位,撤销了2个局级临时机构。鉴于上海和广东两分社编制人数较多,已正式向中央编办申请增加领导职数。另有1名分社社务委员是报社第七批援藏干部,明年到期后将按照中央援藏政策安排合适岗位。通过退休、转岗、身份转企、撤销临时机构、向中央编办申请领导职数等多种途径,已全部消化超配的24名处级领导干部,超配的36名局级领导干部现已消化22名,其余14名将严格按照以上办法和步骤逐步消化。

                                                                                                                                                                            加强对社属单位选人用人监督管理。健全社属单位选人用人制度,认真贯彻落实《关于加强社属媒体队伍管理的若干意见》《关于规范所属企业人员管理名称和职数设置的通知》要求,印发《关于在社属报刊、企业开展2015年度选人用人“一报告两评议”工作的通知》《关于进一步规范社属单位人员招聘工作的通知》等文件,将所有社属单位招聘信息纳入到人民日报社人员招聘平台,实现对社属单位选人用人工作的常态化督导。

                                                                                                                                                                            认真开展干部档案查核。完成干部档案数字化建设工程,修订《干部人事档案查阅制度》,认真开展干部档案立项查核和专项审核工作。已对两名同志出生日期进行查核,并报送中共中央组织部干部监督局;同时核实一名同志户籍底卡和出生证明材料等,待取得完整材料后进行组织确认。开展内设机构、派出机构和社属企业领导班子成员档案审核工作,对部分材料不全档案进行补充,对部分存疑档案进行调查核实,确保2016年6月前完成干部档案专项审核工作。

                                                                                                                                                                            严肃干部选拔和职称评审纪律。进一步弘扬风清气正的选人用人理念,强化干部的党性修养和作风养成,加强干部的规矩意识和纪律观念教育,严明干部选拔任用和职称评聘工作纪律,严格执行相关制度和程序,防止跑风漏气。对发现的跑票拉票行为,依法依规严肃处理。结合今年的职称评聘工作,制定并印发了《关于进一步严肃专业技术职务评聘工作纪律的通知》,对各级评聘组织、评聘组成员工作纪律、参评(聘)人员提出相应的要求及违规违纪惩处措施。

                                                                                                                                                                            4.聚焦做实主业,强化内部监督管理,加强对下属单位监管。

                                                                                                                                                                            加强社属企业制度体系建设,加强对下属单位主要领导干部的监督,强化对重大项目和资金监管,做到管人、管物、管财、管资本相统一,切实履行好出资人责任。

                                                                                                                                                                            强化社属企业监督管理。认真贯彻落实《人民日报社所属企业管理办法》,增强风险防范意识,综合使用财务、审计等手段,强化社属企业监督管理。加强企业股权投资监管,进一步明确重大事项集体决策、上报批准原则,对违反规定的,严厉追究违纪违规责任。对中国汽车报社、证券时报社等多元化投资较多、投资结构较为复杂的社属企业,要求及时清理非主业投资,集中精力做大做强围绕主业的控股公司。

                                                                                                                                                                            严肃处理人民网高管违规发放工资和奖金问题。责令人民网涉事高管人员补缴个税,于2014年收回违规发放的津贴补贴及应补缴税金共计130.13万元。坚持举一反三,加强源头防控,对人民网高管人员财务自主权进行必要监管。按照报社《企业负责人薪酬管理制度》相关要求,全面梳理和完善人民网薪酬及津贴发放标准、发放流程,进一步完善人民网《业务招待费报销管理办法》《差旅费报销管理办法》等相关经费管理制度,严格执行财经纪律,坚决防止此类现象再度发生。

                                                                                                                                                                            严肃处理中国汽车报社领导在下属企业违规持股获利问题。已对中国汽车能源集团总裁给予党内严重警告处分,涉事7名领导人员的有关股份已全部收缴,待所属艾狄尔公司改革整顿方案出台后,进行股东变更,按有关规定处置股金。

                                                                                                                                                                            完善规范报社资产管理。严格执行固定资产盘点清查制度,组织开展全社性资产大检查,加强对土地、房产、汽车、设备等重要资产的核算和管理,制定《人民日报社能源管理办法》《人民日报社办公家具配置管理暂行办法》《人民日报社空调配置使用管理办法》《人民日报社办公文具库工作规定》,着力建立一整套管长远、治根本的资产管理制度体系。充实、更新报社房产土地信息,建立报社固定资产和房地产管理档案和图册,切实摸清报社房地产底数,已追回流失房屋1套。针对劳动服务公司房产产权、北京卫戍区占用报社房产、豫王坟拆迁等历史遗留问题,正采取有效措施推进问题解决。

                                                                                                                                                                            认真整改工程建设违规问题。认真学习《招标投标法》《政府采购法》《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规,提高尊法守法用法意识,认真梳理新媒体大厦有关手续,列出尚未完成的手续清单。截至目前,新媒体大厦开工手续、规划手续已全部办妥,消防工作已经申报进入验收程序。电梯、空调等特殊设备已进行初步验收,正等待全面验收。积极协调有关方面,抓紧完善印务中心征地、审批等程序,补办工程相关手续,积极推进工程扫尾和工程验收。完善各基建工程项目的法人制管理,实行工程质量终身承诺制,严格落实工程竣工验收、工程报备等系列手续,努力建设优质工程、阳光工程。

                                                                                                                                                                            二、切实增强牢牢把握正确舆论导向的自觉性和坚定性,全面加强新闻宣传各项管理

                                                                                                                                                                            通过此次巡视整改,我们深刻认识到,编委会在自身建设上还存在一些薄弱环节,在宣传舆论工作上还与党中央的要求有一定差距,在内部管理上还存在一些不严不实的问题,特别是在增强政治敏锐性和政治鉴别力、保持政治定力方面,还需提高认识、下大力气,做更多扎实、细致、有效的工作。要始终坚持党管媒体、政治家办媒体原则,清醒把握形势、准确研判问题,坚持克服麻痹思想,决不掉以轻心,始终牢牢把握正确舆论导向,始终牢牢把握意识形态工作主动权主导权。

                                                                                                                                                                            1.切实加强社属媒体导向管理。

                                                                                                                                                                            完善信息传导机制,定岗定人定责,严格执行登记备案制度,确保中央各项宣传指令第一时间明确无误地传达到各社属媒体。通过强化导向问题约谈机制,建立重大选题申报制度,完善导向审读机制,严格检查反馈机制,建立社属媒体导向评估指标体系,起草《人民日报社属媒体导向评估方案》,完善“社属媒体导向管理情况年度报告制”工作方案,把导向评估结果纳入社属媒体领导班子工作考核,从根本上实现各类媒体导向管理一个标准、一把尺子、一条底线、一体推进。目前,各社属媒体都已建立起一套有针对性、建设性、可操作性的导向管理机制,全社上下已经构建起信息畅通、责任到人、衔接有序的导向管理制度体系。

                                                                                                                                                                            2.加强社属媒体企业新闻采编人员的新闻职业道德教育和学习,增强新闻从业人员政治素质和业务水平。

                                                                                                                                                                            深入开展“三项学习教育”活动,坚决贯彻落实中央有关严格实行新闻媒体采编与经营分开的要求,确保决不以消费党报的信誉和形象换取经济利益,推动社属媒体健康有序发展。

                                                                                                                                                                            严格执行采编与经营分开的规定。印发《关于严格实行新闻媒体采编与经营分开的通知》,在社属媒体集中开展采编经营职能、岗位、人员“三分开”情况核查,确保不以任何形式将经营活动与新闻报道挂钩。认真开展驻地方机构清理整顿工作,撤销社属媒体各类驻地方机构130个,明确只有报社各国内分社可在地方开展采编业务。加强社属媒体新闻采编人员管理,制定《人民日报社社属媒体记者证管理暂行办法》,对记者证发放条件作明确要求,严格排查社属媒体利用采访权、发稿权和舆论监督权搞权钱交易的行为,对列入有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈“黑名单”的人员,坚决注销记者证。

                                                                                                                                                                            采取有力措施严防新闻采编人员利用工作之便谋取不当利益。认真规范社属媒体经营管理。对利用职务之便搞有偿删帖的人民网要闻部原副主任已给予开除党籍处分,解除劳动合同关系,移交司法机关处理。全面梳理宣传管理、财务管理、人事管理、行政管理等方面规章制度,修订完善《人民网股份有限公司岗位管理办法》《人民网新闻舆论监督工作规范》《人民网杜绝虚假新闻的有关规定》《关于严禁员工利用职务之便收取钱物的规定》《人民网删稿、删帖工作流程》等十余项制度。集中开展采编与经营分开专项整治,组织人民网干部职工开展马克思主义新闻观等培训12场次,千余人次参训。严格管理采编人员,严禁利用采编活动牟取不正当利益,严禁以任何理由任何形式收取和索要财物,严禁违规删稿删帖。划定经营人员工作底线,签订经营人员规范行为承诺书,坚决禁止经营人员以采访、舆论监督等名义开展经营活动,严格禁止与直系亲属开展业务往来。严格人民网地方频道管理,将地方频道采编业务统一纳入各国内分社,建立健全重要稿件、舆论监督稿件审核制度和选题报审研判制度,对地方频道原创和转载内容严格执行五级审稿制度和编辑双审制度,禁止地方频道独立开展舆论监督报道。

                                                                                                                                                                            3.全面规范驻地方机构管理,规范地方分社基础建设。

                                                                                                                                                                            制定《人民日报社关于全面规范驻地方机构管理的意见》《关于规范驻地方机构财务资产管理实施细则》,调整国内分社职能定位,统一财务资产管理,自建或购置房产必须用于分社采编和办公。进一步完善对分社巡视检查制度,强化对分社的日常监管和审计监督,明晰分社社长权力边界,坚持靠制度管人管钱管物,坚持依法依规办事,让权力运行处处留痕。

                                                                                                                                                                            加强国内分社基建工程管理。严格国内分社基本建设项目的报告、审批程序,重申国内分社新建、购置房产必须事先报告总社立项审批,严禁国内分社与其他单位联合开发建设。强调基建工作要严格执行工程项目建设和设备采购招投标规定,严禁超标准装饰装修。要求国内分社租用驻地房屋,必须依法签订合同并报总社房产部门备案,费用按照预算管理审批执行。国内分社对外出租办公用房和分社职工租赁分社房屋,要依法签订合同,收入按照“收支两条线”的原则上交报社计划财务部。

                                                                                                                                                                            严肃查处河南分社原社长收受贿赂等问题。已给予其开除党籍和开除公职处分,涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理,在全社范围通报案件情况,加强对报社党员干部的警示教育。同时正根据中央巡视组反馈的线索,抓紧查办有关案件。

                                                                                                                                                                            三、切实增强推进党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性,不断加强和改进报社各项工作

                                                                                                                                                                            为期两个月的整改落实时间紧、任务重、标准高、要求严,针对中央巡视组指出的报社存在的重点问题,人民日报社出实招、求实效,破难题、建机制,做了一些工作,还有大量工作要做,解决了一些问题,还有大量问题亟待解决。下一步,我们将继续认真贯彻中央、中央纪委和中央巡视办的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,着力做好以下几项工作:

                                                                                                                                                                            一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实落实好主体责任和监督责任,全面抓好报社党风廉政建设。努力在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实中央各项决策部署上作表率,始终牢记党报姓党,在党言党、在党忧党、在党为党,始终做到党性坚强、党纪严明,维护党中央权威,确保政令畅通。面对全面从严治党新形势、党风廉政建设和反腐败工作步步深入新态势,在认真宣传好中央全面从严治党精神的同时,自觉把自己摆进去,以更高的要求和标准,做到身体力行、率先垂范,切实担负起管党治党责任。严格认真贯彻落实中央八项规定精神,深入开展“三严三实”专题教育,坚持原则,敢抓敢管,切实抓早抓小,积极营造风清气正的政治生态。

                                                                                                                                                                            二是坚持党管媒体原则,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,牢牢把握正确舆论导向。坚定不移地以习近平总书记系列重要讲话精神为指导和统领,毫不动摇地坚持政治家办报、办媒体原则,紧紧抓住正确舆论导向这个要害问题,坚持持中守正,坚决不为任何噪音杂音所扰、不为任何复杂现象迷惑,坚决防止与中央精神不符的文章和提法出现在人民日报上,坚决不给错误思想和言论提供传播平台。坚持发展与管理并重,在推进媒体融合发展的同时,强化对各类社属媒体监管,严格政治标准和工作要求,严肃查处违反政治纪律和宣传纪律的行为,严厉打击有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈和虚假报道等严重违反职业精神职业道德的行为,坚持团结稳定、正面宣传为主,切实发挥好“中流砥柱”“定海神针”作用,圆满完成中央交给的各项宣传报道任务。

                                                                                                                                                                            三是持续抓好整改后续工作,重视整改成果运用,扎实推进报社制度体系建设。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把报社巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。狠抓从严治社,将巡视整改落实情况转化为具体成果,建章立制、堵塞漏洞,改革创新、加强管理,特别是在新闻宣传、经营管理、选人用人等方面加紧制定和完善一批制度,进一步用制度规范权力、严肃纪律、规范行为,确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续,真正建立健全起一整套管长远、治根本的制度体系,确保进一步办好人民日报,发展好各项事业,做到让党放心、让人民满意。

                                                                                                                                                                            欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-65369194;邮政信箱:北京市朝阳区金台西路2号人民日报社机关纪委,邮编100733;电子邮箱:rmrb12388@sina.com。

                                                                                                                                                                            根据中央统一部署,2015年6月30日至8月30日,中央第五巡视组对中央直属机关事务管理局进行了专项巡视,并于10月19日反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

                                                                                                                                                                            一、强化责任担当,以严肃鲜明的态度,坚持把巡视整改作为重要政治任务

                                                                                                                                                                            (一)统一思想认识,明确整改要求。中央巡视组反馈意见后,我们及时向中央办公厅领导作了报告,中办领导高度重视,要求我局全力抓好整改落实。局长、局机关党委书记马奔立即主持召开局长办公会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和王岐山同志有关指示要求,深化对巡视和巡视整改工作重要意义的认识,把思想和行动统一到中央精神上来,统一到中央巡视组的要求上来,站在全面从严治党的高度,以最坚决的态度、最负责的作风,专题研究部署,全面分析中央巡视组反馈意见,认真对待中央巡视组指出的每一个问题,扎实推进整改,确保整改任务按期完成,以实实在在的整改成效,向中央交出一份满意的答卷。

                                                                                                                                                                            (二)强化组织领导,明确责任分工。坚持把巡视整改工作作为从严管党治党的新起点,成立由马奔同志任组长,副局长张放鸣、刘鲤生、代汉生、张宇航、刘福亮、王正军为成员的巡视整改工作领导小组,下设领导小组办公室,负责巡视整改的组织协调、督促检查,机关党委副书记、机关纪委书记王正军兼任办公室主任;局领导班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管范围内的巡视整改工作;有关部门负责具体组织实施;局机关纪委承担监督责任,加强对巡视整改工作的监督检查,形成统筹协调、分工负责、合力攻坚的工作格局。迅速制定整改方案,每项整改任务均明确整改目标、牵头领导、责任单位和完成时限,建立整改任务分解工作台账,逐项对账销号。

                                                                                                                                                                            (三)加强督促检查,狠抓整改落实。巡视整改期间,局长办公会议6次听取巡视整改情况汇报,审议整改事项;局领导班子成员召开24次专题会议,研究推进整改工作;领导小组办公室每周召开工作例会,每两周汇总通报巡视整改情况,及时开展专项检查,研究解决具体问题,对一些影响面广、难度较大的重点问题及时会商、现场指导、督促落实,确保整改工作有序推进。各承办部门对具备整改条件、能立行立改的,马上整改;对情况比较复杂、需要进一步研究的事项,立即启动相关工作,制定实施方案,确保取得阶段性实质进展。坚持把整改落实与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,与推进局的业务工作结合起来,把从严治党要求全面贯彻到整改工作中,确保各项工作有序衔接、整体推进。

                                                                                                                                                                            二、突出问题导向,以坚决有力的行动,确保各项整改任务落到实处

                                                                                                                                                                            针对中央巡视组的反馈意见,梳理细化有关问题,制定整改方案,明确整改任务。重点组织开展了工程项目、物资采购、房屋管理3个领域专项治理和公务用车、办公用房管理2项集中检查,制定1份党风廉政建设责任事项清单,制定修订适用于全局范围的制度规定11项,废止1项。另外,按照立说立行、即知即改的要求,巡视期间制定的《中直管理局查找问题初步整改措施及任务分解》,提出19项整改任务,已全部完成整改。

                                                                                                                                                                            (一)认真履行全面从严治党主体责任

                                                                                                                                                                            1.完善党建工作制度。认真落实《中共中央办公厅关于各单位落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》,先后制定印发《中直管理局党风廉政建设责任事项清单》《中直管理局领导班子进一步加强党风廉政建设的规定》,分别明确各级领导班子及成员的党风廉政建设主体责任、局机关纪委的监督责任以及相关职能部门的责任,涉及6个方面54条具体事项,就局领导班子及成员落实主体责任和“一岗双责”作出具体规定。

                                                                                                                                                                            2.研究部署党建工作。切实把全面从严治党责任扛在肩上,把党风廉政建设摆上重要位置,坚持业务工作与党建工作相结合,及时研究部署,不断加强和改进党风廉政建设工作。召开局机关党建工作半年总结会议,总结机关党建工作,提出“切实增强抓党建的意识、切实把责任扛在肩上、切实提振‘精气神’、切实严守政治纪律政治规矩、切实抓好整改落实”5点要求。2015年12月初,局领导班子成员分别主持召开分管部门副处长以上干部专题研讨会,用3个半天学习十八届五中全会精神,研讨局的事业发展和机关党建工作。

                                                                                                                                                                            3.加强基层党组织建设。督促指导1个党总支、27个党支部换届改选,新成立2个党支部,夯实党建工作组织基础。机关党委书记与新任党支部书记进行集体谈话,明确抓好党建工作要求。安排55名党支部书记参加中央办公厅党支部书记培训班,切实提高基层党组织党风廉政建设工作意识和工作水平。所属部分单位结合自身实际,针对薄弱环节,分别制定加强党风廉政建设和反腐败工作的具体措施,确保党风廉政建设工作落到实处。

                                                                                                                                                                            (二)严格落实监督责任

                                                                                                                                                                            4.逐级签订责任书。分类修订《党风廉政建设责任书》,制订局长与局领导班子其他成员、局领导与分管部门负责人、“显性权力”和“隐性权力”部门负责人与部门班子成员及重点岗位工作人员党风廉政建设责任书及相关考核表,细化党风廉政建设责任对象、分工、内容、考核及责任追究。将责任书由2年一签改为1年一签。将党风廉政建设工作情况纳入领导班子和领导干部考核范围,层层传导压力,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

                                                                                                                                                                            5.健全权力运行监督机制。全面梳理局职权事项,总结加强权力制衡和运行监督工作经验,制定《中直管理局关于建立权力运行监督机制的实施意见》,提出健全科学民主的决策机制、权力制衡和信息公开机制、权力运行监督机制等3项目标任务,明确16项“显性权力”、5项“隐性权力”,提出17条具体监督措施和7方面保障机制,探索建立全方位全覆盖立体式权力运行监督机制,增强监督的合力和实效,有效防范腐败行为的发生。

                                                                                                                                                                            6.组建运行纪检工作机构。经报中央办公厅批准,成立纪律检查办公室,按照中央纪委“聚焦党风廉政建设、反腐败斗争主业”和“转职能、转方式、转作风”要求,在征求中央纪委、中直纪工委、中办机关纪委等部门意见的基础上,明确纪检办职能、任务。制定党员干部廉政教育、日常监督、来信来访处理、案件查办等4项制度规定。设立举报电话、举报邮箱、举报信箱,构建便捷高效、反馈及时的信访举报平台;建立信访问题分类处置制度及信访举报线索台账,加强对举报信息的及时梳理、综合分析和研判,认真做好来信来访工作,实行办理过程动态管理,做到每个信访举报件办结后对账销号。

                                                                                                                                                                            7.调查处理信访举报。对巡视组转来的18件信访举报材料进行梳理分类,制定具体办理方案,均已调查核实。其中,涉及中直管理局的13件材料,12件已经办结,1件正在办理;涉及其他单位的5件材料,已先后移转相关单位办理,经核实,1件已办结,4件正在办理。梳理形成《2010年以来案件查办情况和群众来信来访调查情况的材料》和《2008年以来个别领导干部违纪违法情况的报告》。

                                                                                                                                                                            (三)严格贯彻落实中央八项规定精神

                                                                                                                                                                            8.加强教育管理。坚持把思想政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述。《中国共产党巡视工作条例》发布后,立即制定学习安排,局理论中心组利用一天半时间进行专题学习,各部门分别开展学习交流。开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习活动,购买发放学习材料,邀请中央纪委法规室负责同志作辅导报告,组织局机关两委委员专题学习和全体党员干部知识答卷。加强督促检查和分类指导,通过参观中南海、毛主席纪念堂,接受革命传统教育,开展法庭旁听、参观监狱等警示教育,引导党员干部始终保持清醒头脑,绷紧廉洁自律这根弦。

                                                                                                                                                                            9.开展中央八项规定精神落实情况检查。2015年9月底,按照中办机关纪委要求,转发中央纪委《关于在中秋国庆期间贯彻中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的通知》,安排部署中秋国庆期间反“四风”工作,汇总上报中秋国庆期间贯彻落实中央八项规定精神情况。组织开展2015年度贯彻落实中央八项规定精神情况自查,形成自查报告并报中办机关纪委。

                                                                                                                                                                            10.开展公务用车、办公用房专项检查。开展公车改革后保留公务用车使用管理情况专项检查,有关部门按照公车改革要求,明确使用管理职能部门,制定使用管理具体办法,并就检查中发现的个别部门未建立使用管理台账、用车审批手续不够齐全、超范围使用保留公车、不同性质保留公车混用等4方面问题,进行了立即整改;尚未进行公车改革的所属事业单位,分别开展公车使用管理情况自查,修订具体管理办法,取消领导干部相对固定用车,杜绝公车私用。开展办公用房集中检查,梳理局机关办公用房使用情况,制定调整工作方案,调整办公用房17间255平米,收回10间150余平米;推动局所属单位办公用房管理整改,共调整办公用房2间66平米。

                                                                                                                                                                            (四)规范工程项目建设管理

                                                                                                                                                                            11.开展工程项目专项治理。制定专项治理工作方案,成立由局有关部门组成的工作组,召开工作部署会议,研究具体治理工作,采取建设单位自查和工作组抽查相结合的方式,对2008年以来的工程建设项目进行全面检查。经核查,2008年以来,共实施工程建设项目67个,主要存在基本建设程序履行不严、部分项目投资超概算、预算执行比例偏低、办理竣工手续不及时等问题,提出加强经费预审、规范建设管理、完善管理制度、健全质量内控机制、监督执纪问责等措施。

                                                                                                                                                                            12.制定工程项目建设管理办法。根据《中共中央办公厅重大工程建设项目廉政风险防控办法》,针对工程项目专项治理中查摆出的问题,研究制定《中直管理局工程项目建设管理办法》,建立健全工程项目集体决策机制,完善细化并严格执行立项审批、公开招投标、竣工财务决算管理等规定,把工程建设纳入规范化、法治化轨道。

                                                                                                                                                                            13.加强涉密工程监督管理。严格落实《中央办公厅采购安全保密管理办法(试行)》《中央办公厅涉密工程保密管理办法(试行)》,制定《中直管理局涉密工程审批及采购管理办法(试行)》,强化依法依规报批意识,从严界定“保密工程”,严格控制涉密采购范围,规范保密工程审核报批程序,落实涉密工程监督责任,加大涉密工程实施过程监管力度。

                                                                                                                                                                            (五)规范物资采购管理

                                                                                                                                                                            14.开展物资采购专项治理。制定专项治理工作方案,成立由分管局领导牵头,局有关部门组成的工作组,召开工作部署会议,开展治理工作。经梳理,存在的问题主要是采购计划和采购预算编制不到位,使用自有资金采购物资时缺乏统一管理部门、部门主要负责人自由裁量权过大、审计覆盖不全面和监督管理不到位、廉政风险较高等问题,研究提出了改进措施。

                                                                                                                                                                            15.健全物资采购管理制度。修订《中直管理局采购管理办法(试行)》,完善决策审批机制,规范工作程序,推进集中采购平台建设,实行物资采购分类管理,凡属于集采目录内的项目,做到应采尽采,凡应公开招标的项目,一律公开招标,切实规范采购行为,坚决防止违规违法采购。

                                                                                                                                                                            (六)规范房屋调配管理

                                                                                                                                                                            16.开展房屋管理专项治理。制定专项治理工作方案,成立由局有关部门组成的工作组,召开工作部署会议,组织开展房屋基本情况调查清理工作。从摸清家底、完善制度、优化流程、清理出租、催缴房屋等方面开展治理,发现过去一段时期主要存在房屋调配操作程序不规范、管理监督不到位、廉洁意识不够强等问题。经过专项治理,房屋家底基本清晰、规章制度更加规范、审批流程日趋合理、出租清理稳步推进、催缴工作取得成效。

                                                                                                                                                                            17.开展房屋出租清理工作。对有关房屋出租审批、租金标准及合同执行情况进行全面核查,根据有关法律法规,分别采取了合同到期收回房屋、上调房屋租金、司法追缴欠款等措施。制定《中直管理局房屋出租管理暂行办法》,严格房屋出租审批程序。

                                                                                                                                                                            18.规范房屋调配管理。修订《中直机关部级干部住房调配办法》,建立省部级干部信息管理系统,严格按照住房面积标准调配住房,细化部级干部住房申请资格、审批程序、原住房腾退等事项规定,提高房屋调配工作规范化、程序化、科学化水平。

                                                                                                                                                                            (七)严格执行干部选任等制度规定

                                                                                                                                                                            19.严格执行干部选任规定。落实《领导干部选拔任用工作条例》《中央办公厅领导干部选拔任用工作办法》,坚持民主集中制,拓宽选人用人视野,严格干部选任民主推荐、个人有关事项报告、征求纪检部门意见、任前公示等工作程序,从严把好选人用人动议提名关、考察考核关、程序步骤关,加大民主监督力度,充分听取群众意见,认真执行任职回避等规定,杜绝选人用人不正之风,切实提高选人用人透明度和公认度。

                                                                                                                                                                            (八)加大干部交流力度

                                                                                                                                                                            20.加强重点岗位干部交流。研究制定《中直管理局干部交流工作暂行办法》,对干部交流工作作出制度性安排,按照“在同一岗位或重点岗位任职超过5年的可以交流、8年的应当交流、10年的必须交流”的原则,推动重点岗位干部有计划交流轮岗。摸清长期不交流干部底数,目前全局同一岗位任职超过10年的副处级以上领导干部有10人,计划2016年底前完成交流轮岗工作。加大机关和事业单位之间干部交流力度,每年至少集中交流干部1-2批。在两个副局级单位完成处级领导干部“全体起立式”交流轮岗,交流处级领导干部13人。