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                                                                                                                                                                          pk10免费开户

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                                                                                                                                                                          2018年03月01日 20:12:33

                                                                                                                                                                            “现在的问题是,一部分政府部门的职能仍然不清晰,行政机关在行使权力的时候仍缺乏有效协调。”中国政法大学副校长马怀德说,“再加上政府部门信息化程度无法满足当下社会治理的新形势,部门之间信息不联网、数据不共享,增加了当事人的负担。”

                                                                                                                                                                            政府要明确服务边界,简政放权是关键

                                                                                                                                                                            专家认为,“证明”实际上是对办理事项前提条件的确认程序。这种程序从法律和行政上都具有重要的合理性——即通过对事实依据进行确认,保护办事双方的合法权益。但是,一些行政机关设置不合理、不合法的证明事项,再加上人为流程繁琐,令一些证明变得“奇葩”。

                                                                                                                                                                            “行政机关在办理事项的时候需要有前置条件,但相当数量的行政机关和企事业单位把‘证明’当成了办事许可,并将确认这些事项的责任无限制转移到当事人的身上。”于安认为,这是当前“奇葩证明”问题存在的一大根本原因。

                                                                                                                                                                            国家行政学院教授竹立家说,政府部门的办事效率不高,服务意识不强,工作人员为了推卸责任让当事人来回跑路,更加剧了群众对“奇葩证明”的不满。

                                                                                                                                                                            要在2016年告别“奇葩证明”,必须着手根除“奇葩证明”生存的“土壤”。

                                                                                                                                                                            “过去一年国务院接连出台了一系列措施,清理一大批行政审批、许可事项,说明这些事项本身就不是必要的,给公众带来了太多麻烦。”马怀德说,“所以说简政放权很关键,行政机关取消、下放审批许可,实现政府职能的转变,才能从根本上减少各种无谓和不合理的证明事项。”

                                                                                                                                                                            于安同时认为,行政机关把所有的证明负担都推给当事人,不仅是工作作风上的问题,也来自于风险分担机制的缺乏。他建议,首先要从法律的角度明确各类证明事项的范围,而不是由部门自己来规定办事需要哪些证明,从而有效降低当事人的负担。同时要对这些事实依据证明的风险分担作出制度设计,通过让当事人承担提供虚假依据的责任,促进行政机关提高工作效率。

                                                                                                                                                                            “治理‘奇葩证明’信息化是一个关键手段。各个机构和部门之间做到信息共享,电脑上一点击就能联网看到需要的信息,‘奇葩证明’自然就会越来越少。”竹立家说,“另一方面,政府部门一定要明确服务边界。要真正做到‘为人民服务’,先把需要人民提供的证明说清楚,多一些责任意识,少一些互相推诿。”(参与采写:齐中熙、何雨欣、王慧慧、周立权、贾雪纯)

                                                                                                                                                                            中央军委举行慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出

                                                                                                                                                                            习近平向全军老同志祝贺新春

                                                                                                                                                                            1月28日,中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席,向在场的军队老同志,向全军离退休老干部,致以新春问候和祝福。 解放军报记者 冯凯旋 摄

                                                                                                                                                                            中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出今天在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席,向在场的军队老同志,向全军离退休老干部,致以新春问候和祝福。

                                                                                                                                                                            清风浩荡迎新春,战歌嘹亮军旗扬。中华民族传统猴年春节即将到来之际,为民族独立和解放建立卓越功勋、为国家和军队建设作出突出贡献的驻京部队老干部欢聚一堂。回顾过去一年,大家深切感到,在党中央、中央军委和习主席坚强领导下,全军和武警部队扎实抓整顿、抓备战、抓改革、抓规划,国防和军队建设再上新台阶,书写了政治建军、改革强军、依法治军的崭新篇章。大家一致表示,新的一年要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,以党在新形势下的强军目标为引领,沿着中国特色强军之路奋勇前进,不断开创强军兴军新局面。

                                                                                                                                                                            文艺演出分为“铁血雄师”“清风浩荡”“奋楫前行”3个乐章,集中反映全军部队铸魂固本、整风整改、练兵备战、深化改革的新实践新气象,生动展现广大军民奋力实现中国梦强军梦的时代风采。雄壮激昂的大合唱《改革强军路上》拉开了演出序幕。合唱《把青春压进枪膛》、领唱与合唱《钢铁舰队进行曲》《强大机群向前飞》《点火》《如虎添翼》《忠诚卫士歌》《当那一天来临》、集体舞《决胜疆场》,表达了全军各军兵种和武警部队将士英勇顽强、敢打必胜的昂扬斗志。领唱与合唱《古田新风吹过来》《英雄万岁》《四有军人歌》《天下乡亲》、联唱《优良传统代代传》,唱传统、赞英雄、扬正气,展示了全军部队深入贯彻落实全军政治工作会议精神,弘扬优良传统、永葆宗旨本色的新风新貌。舞蹈《看齐 看齐》、领唱与合唱《强军之路》,表达了全军官兵坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,积极投身改革强军的钢铁意志。领唱与合唱《大地芬芳》、合唱《天耀中华》,表达了军民同心共筑中国梦的美好追求,抒发出人民群众和部队官兵对以习近平同志为总书记的党中央高度信赖、衷心拥戴的真挚感情。

                                                                                                                                                                            中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮,中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和陪同观看。

                                                                                                                                                                            观看演出的还有军队老同志代表,军委机关各部门、驻京各大单位和武警部队领导。(解放军报记者王士彬、安普忠)

                                                                                                                                                                            今年65岁的许大爷怎么也想不到,这把年纪的自己竟然还会被关进拘留所。近日在重庆江北前往渝北的611线路公交车上,两位头发斑白的老人发生了冲突,期间许大爷挥拳将另一73岁的老人打伤。而引发这起纠纷的矛头竟是因为没有及时让座……

                                                                                                                                                                            本月23日,11时45分,重庆渝北区黄泥塝派出所接到报警,称在皇冠中学公交车站611公交车上有两名老人打架。民警立马赶到现场将双方带回派出所,通过询问得知,其中一名姓许的老人今年已经65岁,而与其发生冲突的另一老人周大爷今年更是已经有73岁高龄了。

                                                                                                                                                                            都是上了年纪的老人,究竟是什么事情诱发了双方的暴脾气呢?许大爷向民警交代了事情的经过。

                                                                                                                                                                            当天11时30分,许大爷带着老伴和两小孩乘坐611线路公交车准备从江北红旗河沟前往渝北黄泥磅。上车后,许大爷发现在车厢尾部一老人坐在靠过道的座位,而在他内侧是个空座。

                                                                                                                                                                            “麻烦让下位置撒。”许大爷企图让两小孩坐到空座,没曾想老人却并为理睬,而许大爷索性直接将小孩抱起,越过老人直接放进了座位,在与老人对视的刹那,下意识地瞪了老人一眼。而这一举动成为了双方后面发生纠纷的导火索。

                                                                                                                                                                            当公交车行驶到皇冠中学公交车站,许大爷将小孩抱出准备下车时,听到了老人质问的语气“你瞪我干嘛?”并伴随着喋喋不休的辱骂。这也激怒了许大爷,心想你没礼让座位也就算了,还数落我的不是。

                                                                                                                                                                            随后,气不过的许大爷将小孩抱下了车又返回车内。“我不仅瞪你,还要打你!”说罢便挥拳向老人打去。

                                                                                                                                                                            警方介绍,被打老人受轻伤。而许大爷因违反了我国的治安管理处罚法,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第(二)项之规定,对许某给予行政拘留十二日并处罚款五百元的处罚。

                                                                                                                                                                            警方提醒:出门在外总会碰到形形色色的人和事,大家应该平静对待,当遇到问题时双方应心平气和的解决,俗话说退一步海阔天空。在此案中周某因为骂人被打伤,许某更是因为打人受到了法律的制裁。在此新年即将来临之际,民警希望大家相互理解,和睦相处,共建和谐社会。(记者 陈俊帆)

                                                                                                                                                                            中新网1月28日电 北京时间今晚,2016年澳大利亚网球公开赛展开第一场男单半决赛的较量,德约科维奇对阵费德勒。最终德约科维奇以6-1/6-2/3-6/6-3力克费德勒,第6次闯进澳网决赛。

                                                                                                                                                                            比赛伊始,德约科维奇连赢四球保发,打出穿越球后破掉费德勒的发球局。小德依靠强劲的发球保发以3-0领先。随后费德勒连赢四球拿下一局。德约科维奇轻松保发,继续以4-1领先。守住发球胜盘局后,小德以6-1首盘取胜。

                                                                                                                                                                            第二盘,费德勒首局挽救破发点保发,随后德约科维奇连赢八球。费德勒以1-3落后。第五局,德约科维奇依靠一次压线球再次完成破发。轰出一记追身发球直接得分,小德以5-1领先。虽然费德勒挽救两个盘点后追回一局,但德约科维奇连赢四球后以6-2再下一盘。

                                                                                                                                                                            第三盘,两人在前四局战成2-2平。第五局,费德勒利用强硬的上网化解破发点保发,随后利用正拍进攻把握住第四个破发点,完成破发。完成保发的费德勒以5-2拉开比分。德约科维奇随后保发追近比分。费德勒依靠两记高质量发球保发,6-3扳回一盘。

                                                                                                                                                                            第四盘,德约科维奇在首局0-30落后的情况下连赢四球保发,1-0领先。费德勒拿下发球局后追平比分。两人互保发球局后,德约科维奇守住第七局,以4-3领先。关键球上,小德的穿越球擦网而过,获得破发点,而后顺利拿下发球胜赛局。最终,德约科维奇以6-3锁定胜局,生涯第六次闯入澳网决赛。

                                                                                                                                                                            据英国广播公司1月28日报道,瑞典内政部表示,未来几年将把八万名寻求庇护失败的难民驱逐出境,并将为此动用包机。

                                                                                                                                                                            报道称,2015年,约16.3万名移民向瑞典寻求庇护,数量为全欧最多,但只有约58000份申请进入审核程序,最后约55%被接受。

                                                                                                                                                                            报道称,随着瑞典今年加强边境管控,寻求庇护人数已明显下降。

                                                                                                                                                                            同德国一样,北欧各国是难民非法进入欧洲后最希望居留目的地。

                                                                                                                                                                            此前瑞典安德斯·于耶曼表示,可能驱逐6万被拒移民,但是这一数字会上升至8万,政府已经要求警方和各部门管理并组织非法移民驱逐事宜,这可能会持续好几年。

                                                                                                                                                                            据深圳市人社局透露,2015年,深圳市政府系统(含市直政府机关、区直政府机关及全部的街道办事处的公务员,不含党群系统的6000多名公务员)离职公务员270人。公务员离职主要分为辞职、辞退、开除、调至本深圳国有企事业单位、调至市外机关事业单位等几类情形。其中,2015年辞职、辞退及被开除的公务员有194人,约占政府系统公务员的4.84%,辞职、被辞退及被开除公务员以男性居多,调往深圳市国有企事业单位或市外机关事业单位则76人。

                                                                                                                                                                            在深圳市政府系统辞职辞退开除的194人中,男性有164人,女性30人。35周岁以下的有52人,35周岁以上的有142人。“辞职、被辞退及被开除的人中,被动辞退和开除的占少数。”深圳市人社局相关负责人表示,相对于全市政府系统的公务员,主动辞职者的比例仍然很低,属于正常范围的流动。但是,纵观近年来深圳公务员流出的数据,可看出辞职、被辞退及被开除公务员人数在增多。2012年深圳辞职、被辞退及开除的公务员有118人,2013年为149人,2014年为164人。

                                                                                                                                                                            对于近几年屡见报端的公务员辞职现象,有舆论以此与上世纪90年代成规模的公务员“下海潮”相类比。而在深圳大学公共管理学院教授马敬仁看来,两者并不能相提并论,前者的出现,属于正常社会职业的流动,也不会影响整个公务员队伍的稳定性。

                                                                                                                                                                            对于深圳公务员辞职这一现象,马敬仁解释,相对于其他城市而言,深圳的市场经济更加发达、创新创业的机会也较多,对于各类优秀人群包括“体制内”人员的吸引力也较大,这也促使部分深圳公务员主动辞职,去尝试更多的可能性。同时,马敬仁表示,随着国家对机关事业单位养老改革的推行,公务员流出的渠道也更加顺畅。

                                                                                                                                                                            “政府对党政机关干部权力的行使更加精细化,把‘权力关在笼子里’,引入淘汰、惩罚机制,有利于这一群体提供更好的服务。”不过,马敬仁也表示,“政府在引入淘汰、惩罚机制的同时,也要引入竞争、奖励机制。否则,在驱逐劣币的同时,可能也会把良币驱逐了。而现有的制度设计在这一方面仍有缺陷。”(记者 杨振)

                                                                                                                                                                            中新社北京1月28日电 (叶秋曈)越共中央总书记阮富仲在刚刚闭幕的越共十二大上再次当选。中国外交部发言人华春莹28日称,习近平总书记已向阮富仲总书记致电祝贺。中方愿与越方共同努力,推动中越全面战略合作不断取得新的更大发展。

                                                                                                                                                                            有记者问,据报道,27日,在越南共产党第十二届中央委员会第一次全体会议上,阮富仲再次当选越共中央总书记。中方对此有何评价?中国领导人是否已向阮表示祝贺?对未来中越关系有何期待?

                                                                                                                                                                            华春莹表示,越共十二大于28日胜利闭幕,越共中央总书记阮富仲在十二届一中全会上当选连任。习近平总书记已向阮富仲总书记致电祝贺,强调中越是具有战略意义的命运共同体,中方高度重视发展同越南的关系,愿同越方一道,推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。

                                                                                                                                                                            华春莹指出,中越是山水相连的友好邻邦,也是全面战略合作伙伴。在双方共同努力下,双边关系保持良好发展势头。双方高层交往频繁,互利合作持续深化,人文交流日益密切,给两国人民带来了实实在在的利益。中方愿同越方共同努力,落实好两党两国高层共识,推动中越全面战略合作不断取得新的更大发展。(完)

                                                                                                                                                                            中新社香港1月28日电(记者 李焯龙)香港生产力促进局28日公布今年首季“中小企领先营商指数”调查,综合营商指数下跌至42.8,为2012年第三季指数创立以来新低,反映香港中小企营商信心持续看淡,然而裁员减薪的警号尚未响起。

                                                                                                                                                                            综合营商指数由5个分项,即“营业状况”、“盈利表现”、“投资意向”、“招聘意向”和“环球经济情况”组成,以50为中立态度分界线,高于50是正面,低于50则是看淡,是次调查于去年12月进行,访问了809家香港中小企业。

                                                                                                                                                                            当中,只有“招聘意向”微升0.6点至50.8,紧守50分界线,其余4个分项延续上季跌势,低于50分界线。调查方表示,这反映即使经济低迷,企业不至于有裁员压力。

                                                                                                                                                                            行业方面,制造业、进出口贸易及批发、零售业三大行业分类指数继续低于50,其中制造业、进出口贸易及批发分别报41.1和41.6,均录得有纪录以来新低。零售业的信心虽略为回稳,分类指数回升2.4点至42.7,但看淡情绪持续。

                                                                                                                                                                            去年12月,美国启动加息。调查结果显示,33.3%受访中小企表示加息影响公司2016年的营运情况,53.4%表示没有影响。以三大行业来说,进出口贸易及批发业认为影响较为切身,受美国加息阴霾影响而看淡本季前景。

                                                                                                                                                                            渣打香港高级经济师刘健恒表示,本季指数数据疲弱,与新一年开始的市场动荡情况不谋而合。香港的消费和投资情绪可能要到今年下半年才见改善。预计今年香港生产总值增速与去年持平,维持在2.4%。(完)

                                                                                                                                                                            中新社澳门1月28日电 (记者 王国安)澳门特区行政长官崔世安28日表示,展望今年,澳门的发展仍相对具有大好的机遇,也存在新旧重迭问题、风险和隐患增多的严峻挑战。特区政府定会把握机遇、应对挑战。

                                                                                                                                                                            澳门中联办当天在澳门旅游塔会展中心举办新春酒会。全国政协副主席何厚铧、中央驻澳门机构负责人、澳门特区政府主要官员以及社会各界代表逾千人出席。

                                                                                                                                                                            崔世安在致辞时指出,2016年是国家“十三五”规划的开局之年,也是澳门继往开来的一年。在国家“十三五”规划的建议中,再一次把澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台纳入国家发展总体战略,且首次列入提升澳门在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。澳门未来路向更清晰、责任更重大、前途更光明。

                                                                                                                                                                            他表示,特区政府将坚定执行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,落实促进经济、重民生、稳发展的施政目标,充分认识中央明确澳门特别行政区管理水域和陆界范围的深远战略意义,从更广阔的空间、更宏观的视野,统筹长远发展的规划。

                                                                                                                                                                            他说,今年,特区政府将全力办好中葡论坛第五届部长级会议,以及庆祝中葡论坛13周年,持续加强中葡合作平台的有关工作。

                                                                                                                                                                            同时,将继续推进经济适度多元,推动支柱产业与关联产业协调发展,着力拓展休闲产业,培育新的经济增长点;优化互联网基础设施,构建信息化、智慧型城市;提升五大长效机制运作的功能,深入人文素质和生态文明建设,让人与自然、与社会和谐共处;发挥独特优势和区位优势,拓展区域合作,积极参与“一带一路”建设,为澳门特区发展注入新的动力;促进科学立法、严格执法,加强法治政府、法治社会的建设;高度重视推动居民持续进修,终身学习,增强竞争力,实现同心致远,共享繁荣。(完)

                                                                                                                                                                            今天(28日)清晨5时40分左右,云南省昭通市永善县务基镇白胜村长青三社销厂湾处发生一起山体崩塌灾害。

                                                                                                                                                                            灾害发生后,当地立即成立由人员搜救、医疗救治、排危除险、秩序维护、交通保障、善后处置及次生灾害监测预警防范等组成的现场抢险救援工作组。据工作组现场勘查,崩塌体约15万立方。截至28日13时,灾害造成人员伤亡和财产损失情况已初步查明:灾害已致一养殖户2人、161只羊失踪和溪务公路中断,损毁临时搭建养羊房7间,受损脐橙25亩。失踪人员身份信息基本确定。崩塌体威胁区域无永久居住群众。

                                                                                                                                                                            目前,抢险救援工作正紧张有序开展。 (记者李腾飞)

                                                                                                                                                                            中新社北京1月28日电 (记者 刘长忠)记者28日从中国国家质检总局获悉,中国与韩国、中国与澳大利亚自贸协定实施“满月”,预计可为中国18612家企业的出口产品享受韩国和澳大利亚关税减免约2.84亿美元,实现首月“开门红”。

                                                                                                                                                                            2015年12月20日中韩、中澳自由贸易协定正式生效实施以来,中国与韩国、澳大利亚的进出口贸易日趋活跃,同时原产地签证也日益火爆。实施首月,中国全国检验检疫系统和中国贸促会及其地方分会共签发中韩自贸区原产地证书4.07万份,签证金额44.39亿美元;签发中澳证书5.63万份,签证金额21.44亿美元。

                                                                                                                                                                            国家质检总局有关负责人说,自由贸易协定主要目标是消除贸易壁垒,允许产品与服务在国家间自由流动,其主要内容是关税减让,而原产地签证则是重要实施手段。其中区域优惠产地证是订有区域性优惠贸易协定(自贸协定)的成员国之间享受关税减免优惠的凭证,国外客户凭区域优惠原产地证通关,可享受其国家在协定中对中国产品承诺的降税优惠,部分商品甚至是零关税,通过减少客户关税支出,可以有效帮助外贸企业稳定客户、开拓自贸区市场。因此,区域优惠原产地证在国际上常常被称为“纸黄金”,成为进入自贸协定国家市场的“金钥匙”、“通行证”。

                                                                                                                                                                            当前加快实施自由贸易区战略已经成为中国新一轮对外开放的重要内容,2015年中国政府颁布《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》,提出了构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自贸区网络,迄今中国签署并实施的自贸协定已达14个,涉及22个国家和地区。

                                                                                                                                                                            国家质检总局表示,下一步,将全面履行原产地签证管理职责,继续积极参与在谈的自由协定谈判,重点做好中韩、中澳等自贸协定出口实施工作,服务中国商品和中国装备“走出去”。(完)

                                                                                                                                                                            中新网1月28日电 据日本媒体报道,当地时间28日,日本经济再生担当相甘利明因金钱问题引咎辞职,日本首相安倍晋三在官邸对媒体表示:“任命责任在我。我向国民深深道歉。”