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                                                                                                                                      <kbd id='58Kv5Q'></kbd><address id='58Kv5Q'><style id='58Kv5Q'></style></address><button id='58Kv5Q'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='58Kv5Q'></kbd><address id='58Kv5Q'><style id='58Kv5Q'></style></address><button id='58Kv5Q'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='58Kv5Q'></kbd><address id='58Kv5Q'><style id='58Kv5Q'></style></address><button id='58Kv5Q'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='58Kv5Q'></kbd><address id='58Kv5Q'><style id='58Kv5Q'></style></address><button id='58Kv5Q'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='58Kv5Q'></kbd><address id='58Kv5Q'><style id='58Kv5Q'></style></address><button id='58Kv5Q'></button>

                                                                                                                                                                          两办:推进经济发达镇行政管理体制改革

                                                                                                                                                                          江夏新闻网

                                                                                                                                                                            秸秆焚烧专项资金,被用作人员保障类经费

                                                                                                                                                                            对于通报中反映的“部分县区将257.11万元专项资金挪作办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等事项”,安徽省财政厅副厅长孟照红表示,现阶段所有涉事县区都已启动自查自纠,其中专项资金被挪用,说明实践层面确实存在监管不力、审批把关不严等情况。

                                                                                                                                                                            根据已经反馈的亳州市利辛县检查情况,2014年利辛县在专项资金中列支了不属于秸秆禁烧资金支出范围的资金量共50020元,用于乡镇农机购置国补、购买GPS定位仪等办公设备开支。这反映了制度层面报账式管理未严格执行。利辛县检查报告中称,对农作物秸秆禁烧奖补资金的使用,在未从各乡镇取得报账资料的情况下,便直接通过乡镇会计核算中心拨付奖补资金到各乡镇,且由各乡镇自行设账管理。

                                                                                                                                                                            对于“在秸秆禁烧专项资金中列支人员经费及单位奖励等保障类经费2.19亿元”,安徽省财政厅经济建设处处长王召远表示,中央大气污染防治专项资金、省秸秆禁烧及综合利用专项资金,在秸秆禁烧的使用方面,明确规定资金只能用于秸秆综合化利用,比如还田、发电等产生的补贴、开支,但不能用于人员保障类经费,比如给火点附近巡查的村干部发津补贴。

                                                                                                                                                                            “现实情况是,中央、省、市、县各级的资金都拨到乡镇后,乡镇账面上只有一个资金总额,具体每部分资金来自哪里、资金多少,缺乏精细化管理。”王召远表示,这种情况下,人员保障类支出用的多了,可能就会出现中央、省专项资金被挪用的情况,“说明资金管理制度中存在一些问题需要细化、规范”。

                                                                                                                                                                            “这2.19亿里面,一部分是中央专项资金被挪用,一部分是市、县配套的专项资金,用于秸秆禁烧工作中人员保障类支出。”王召远表示,具体情况已向财政部做了说明,而后续涉及到县乡财政资金的精细化管理,还需进一步细化、规范。

                                                                                                                                                                            专项检查、严格问责,用于办公楼维修、招待等的257.11万元已全部追回

                                                                                                                                                                            是否扩大资金开支范围,是否存在资金挪用,是否对每笔收支严格监管……通报第二天,安徽省布置整改方案,要求省财政厅、环保厅等5家单位组成专项检查组,对省内16个市专项资金使用情况进行专项检查。

                                                                                                                                                                            “县、乡镇要先行开展全面自查,发现问题先行整改,做到自查全覆盖,各市组成核查组对所辖每个县区进行全面核查,做到核查全覆盖。”孟照红介绍,省专项检查组也会在各市随机抽查1—2个县,每个县随机抽查1—2个乡镇,对核查情况进行督促。

                                                                                                                                                                            而对于已经出现问题的县区,孟照红表示,已责令其对违规使用财政专项资金问题开展深入调查,依纪依规处理,“调查要厘清事实,分清责任,落实到单位和个人,财政部门将会同相关纪检监察部门根据调查结果,严肃问责”。

                                                                                                                                                                            目前,亳州市已责成市监察局对所辖谯城区、利辛县违规使用专项资金情况进行调查,并对下辖的三县一区开展全面梳理督查。

                                                                                                                                                                            而在违规资金追回方面,截至12月15日,部分县区挪用的用于办公楼维修、招待等的257.11万元专项资金已全部追回,对于2.19亿元的保障类经费支出,现正进行资金核算,对违规挪用中央专项资金的部分将按规定处理。

                                                                                                                                                                            据介绍,下一步,安徽各级财政部门还将会同有关部门,强化日常管理与定期检查,做好专项资金的年初发放、年中检查评估及年末考核验收,确保资金依规安全使用。

                                                                                                                                                                            相关专项资金管理制度,亟待研究完善

                                                                                                                                                                            “收入支出都是哪些钱,可疑开支要能够及时发现、质疑,不能是笔糊涂账。”在孟照红看来,这次事件也反映了基层对专项资金缺乏精细化管理。

                                                                                                                                                                            有专家指出,从此次财政部监督检察局对北京、天津、河北、山西、内蒙古、江苏、安徽、山东、河南等9地的检查情况看,有的地方是移花接木,有的是挪用,有的是骗取,这些行为都是违反预算法的。

                                                                                                                                                                            安徽大学经济法制研究中心主任华国庆提出,“大气污染防治资金应专款专用,纳入财政预算统一管理,预算资金的使用要能够全程跟踪监管。花的都是哪儿的钱、钱都花哪儿了、每笔经办人是谁都要一目了然,并向社会公开,接受监督。”

                                                                                                                                                                            华国庆建议,应加强每笔资金使用的事前、事中、事后监管,整个体系要健全完善。

                                                                                                                                                                            对此,王召远介绍,专项检查、督查整改后,将研究完善大气污染防治专项资金的管理制度,堵塞漏洞,扎紧笼子,确保制度覆盖资金使用管理全流程,“细节上,县、乡财政要实施精细化管理,中央、省、市、县各级专项资金分别有多少,各级资金有哪些不同的使用要求,要分类、要明确,更得规范使用管理。对市、县层面配套的秸秆禁烧及综合利用专项资金的使用,各地要明确资金范围、用途,同时对必需的工作保障经费按规定严格支出管理。”

                                                                                                                                                                            “有1万元闲钱,怎样投资可以收益最大化?”“诚信买卖宝全力打造人人都玩得起、人人都能获取福利的稳定平台,最终达到全民致富!学会投资、学会理财,你才会赢得未来!”“诚信买卖宝”网络传销这样宣传。

                                                                                                                                                                            今年6月,河南许昌警方破获一起传销案件。犯罪嫌疑人制作“诚信买卖宝”平台程序,以投资理财为名,以高额回报相诱惑,通过线上各门户网站、线下熟人朋友等渠道发展他人成为会员,并按照推荐关系形成层级,通过传销活动骗取财物。截至目前,共抓获犯罪嫌疑人16名。

                                                                                                                                                                            打着互联网金融理财的旗号,“诚信买卖宝”类传销活动如何实施?近日,记者采访了办案民警和在押的部分组织、领导传销活动的犯罪嫌疑人。

                                                                                                                                                                            1000元即可起投,声称5至10天就能收回本息,夸大宣传极具迷惑性

                                                                                                                                                                            “每日利率1.5%,5至10天之后兑现本息。”“在买卖宝事业里,辛苦三五个月,胜过很多平常人的一辈子!”记者在“诚信买卖宝”宣传的网页上,看到了这样的广告语。

                                                                                                                                                                            “这是这起传销案件最具迷惑性的地方,即使会员不发展下线,只要投资也会有‘静态收益’——高额利息。传统传销中,只有会员发展到下线才能获利,而诚信买卖宝区分了‘静态收益’和‘动态收益’,犯罪分子正是抓住这一点,忽悠群众,迷惑性更强。”办案民警赵强向记者介绍,诚信买卖宝平台投资起点低,1000元即可起投,并且5至10天就能收回本息,很有吸引力。

                                                                                                                                                                            据办案民警介绍,2016年6月初,涉案人员被抓获,此时诚信买卖宝平台已运行达半年。后台数据显示注册会员90余万名,涉案金额达数十亿元。

                                                                                                                                                                            在传销宣传中,犯罪嫌疑人利用互联网网站、微信、QQ等播放宣传资料,鼓吹诚信买卖宝是最强的互联网金融平台。该传销组织还将参与者包装成“成功人士”,上传多张香港启动仪式、买卖宝精英研讨会、泰国游等“高大上”的活动图片。

                                                                                                                                                                            毕业于某工程学院的施某,精通计算机技术,在传销活动中负责技术支撑和数据维护,是案件中的1号人物。之前,他是一名软件编程技术人员,曾经为业务客户制作商城、分销系统。

                                                                                                                                                                            “去年10月下旬,我开始编程,核心程序大概4个小时就完成了,后来不断修改规则,以降低平台风险。”施某向记者介绍,比如相比于之前出现的“3M”平台,自己在设计规则时确定的利率偏低一些,保证资金更为稳定。在“投资”规则中设计为每单低于1万元,每个手机号申请一个会员号,“这是为了规避大的玩家投机,影响平台资金流稳定性。”施某说。

                                                                                                                                                                            拉人头、设级别、拿提成,参与者的收益全部来自后来参与者的投入资金

                                                                                                                                                                            “平台要求新人加入必须有会员推荐,通过买卖宝的‘官方网站’无法注册为会员,必须要点击其他会员转发的链接才能注册。哪个会员分享的链接,新注册的会员就是其下线。”办案民警袁献超介绍。

                                                                                                                                                                            据介绍,传销活动中设置了8个会员级别,自下往上分别是M0、M1……M6、经理(也叫领导人),依据发展下线情况进行级别晋升。

                                                                                                                                                                            “注册即为M0级别会员;成功打款一次身份晋升为M1;直接推荐人中培育两个M1,晋升为M2……直接推荐人中培育3个M6,就可以晋升为经理级别。”负责宣传推广的犯罪嫌疑人盛某介绍:“与会员级别挂钩的就是‘动态收益’的提成比例。”

                                                                                                                                                                            在每笔交易中,平台还设立了“门票费”,即每进行一笔买入或者卖出,都要交成交金额1%的费用。施某介绍,“这是防止一部分人只注册不投资而设立的门槛。”盛某告诉记者,诚信买卖宝平台以虚拟的M包作为交易对象,从其他会员手中买入M包,系统通过返还固定比例的M包的形式产生利息,这是静态收益;同时推荐人层层发展新人加入作为下线,下线每次交易,上线根据网站规定,获取相应比例提成的M包,称为领导奖,也叫动态收益。通过卖出M包,达到变现的目的。

                                                                                                                                                                            不同级别的会员,在每次交易中动态收益的提成比例是不同的。盛某介绍,例如,M1级别会员的领导奖是他伞下一代下线每次买入金额的10%;经理级别会员的领导奖是他伞下一代下线每次买入金额的10%,二代的5%,三代的3%,四代的2%,五代的1%,六代的0.5%,伞下六代以后无限代下线的0.2%。

                                                                                                                                                                            “有了丰厚的动态收益奖金激励机制,与之相比,静态收益显得微不足道,本质上仍然是靠拉人头进行计酬的返利模式。”办案民警赵强指出:“平台本身不产生任何价值,参与者的收益全部来源于后来参与者的投入资金,是一种击鼓传花形式的骗局,参与者只有不断诱骗他人加入才能保证获取返利,亏损的永远是下层参与者。”

                                                                                                                                                                            很多投资人明知是传销,仍心存侥幸。警方提醒超高额回报投资是陷阱

                                                                                                                                                                            管某是诚信买卖宝网络传销活动的经理层级别人员,谈到该传销组织的发展,他坦言:“我也没想到会这么疯狂,没想到能做这么大。”据管某介绍,仅“门票费就收了几个亿”。

                                                                                                                                                                            记者了解到,即便很多投资人对买卖宝平台涉嫌传销的事实心知肚明,却依然抵制不住诱惑。管某说:“很多玩家都是抱着只要火烧不到自己身上就行的侥幸心理,从中牟利。”

                                                                                                                                                                            据警方介绍,这是一起典型的网络传销案件,也是许昌警方破获的第一起新型网络传销案件。该平台以购买“门票”作为参与资格,并按照一定顺序组成层级,以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,以高额的回报引诱参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序。

                                                                                                                                                                            “与传统传销相比,新型传销突破了地域的限制,发展下线也超越了熟人范围,通过微信、网页等传播,陌生人也可以加入。”办案民警张志高介绍。

                                                                                                                                                                            办案民警指出,“平台上的‘投资人’是传销活动的参与者,而不是受害者,这本身就涉嫌违法。”

                                                                                                                                                                            普通民众如何防范掉入网络传销陷阱?警方提示,民众投资理财要谨慎,仔细甄别,“天上不会掉馅饼”,对于超出正常范围的高额回报许诺的“投资”,不要抱有侥幸心理,要自觉远离,及时举报。

                                                                                                                                                                            本报讯(记者 吴迪)日前,海淀区通报了5起侵害群众利益的不正之风和腐败案件。其中,一名镇调研员利用职务便利,非法收受他人价值32万余元奥迪牌汽车1辆,与本人名下价值8万余元的雅阁牌汽车折价置换,他已被开除党籍。

                                                                                                                                                                            清河卫生服务中心原主任彭大力贪污

                                                                                                                                                                            2012年八九月间,彭大力指使财务科长刘某某(另案处理)将人民币8.3万元从单位财务账户支出,由其二人伙分,彭大力分得4万元。同年,彭大力以会议费的名义从清河卫生服务中心领取4.6万元支票办理酒店会员卡进行个人消费。经区纪委常委会会议讨论决定,给予彭大力开除党籍处分。经区政府公共服务委员会行政办公会会议决定,给予彭大力行政开除处分。

                                                                                                                                                                            四季青镇原调研员翟金凤受贿

                                                                                                                                                                            2008年3月及2014年8月,翟金凤利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物150万元,非法收受他人价值32万余元奥迪牌汽车1辆,与本人名下价值8万余元的雅阁牌汽车折价置换。经区纪委常委会会议讨论决定,给予翟金凤开除党籍处分。

                                                                                                                                                                            上庄镇梅所屯村原党支部书记、村委会主任肖连治、原党支部书记沈伟新失职渎职

                                                                                                                                                                            2015年5月,肖连治对本村村委会委员杨某某违反中央八项规定精神为其女操办婚丧喜庆事宜制止不力,并在婚宴上证婚,在群众中造成了不良影响;肖连治、沈伟新在任期间,不正确履行职责,将已纳入集体生态林补偿机制的生态林二次出租,且未对林地进行有效管理;在征地拆迁过程中,与他人签订虚假协议,给国家、集体造成重大经济损失。经区纪委常委会会议讨论决定,给予肖连治开除党籍处分,给予沈伟新留党察看一年处分。

                                                                                                                                                                            花园路街道塔院四园社区原居委会主任赵旗违规挪用资金

                                                                                                                                                                            2014年9月至2015年1月,赵旗在收取租户押金并上交街道财务科工作中,将其中1万元擅自截留并归个人使用。经区纪委常委会会议讨论决定,给予赵旗党内严重警告处分。

                                                                                                                                                                            区机电设备厂原厂长武二利设置账外资金

                                                                                                                                                                            2003年10月至2012年7月,设备厂收取房租收入19万余元,武二利个人决定将其中的15.9万元交厂财务人员保管,形成账外资金,由其用于该厂请客送礼等支出。经区纪委常委会会议讨论决定,给予武二利党内警告处分。

                                                                                                                                                                            辽宁通辽,有着十几年养牛经验的供振双在筹划如何从信用社获得贷款,以便扩大养殖规模;河南南阳,已经是养殖合作社社长的马合坤,需要七八百万的资金满足合作社养殖需求,但经过一番折腾只从信用社获得30万贷款;江苏宿迁的石志峰,则只能通过民间借贷,承受高额的利息,以满足养鸭周期的资金需求。

                                                                                                                                                                            资金一直是这些农业种养殖大户发展的瓶颈,传统金融机构抵押贷款的模式,则无法匹配农村无物可押的现状。

                                                                                                                                                                            农村金融这一模式连续两年出现在中央一号文件中,而其如何发展,一直是困扰金融业内的问题。

                                                                                                                                                                            借助于阿里农村淘宝等生态系统,蚂蚁金服在农村金融领域发力。今年1月,蚂蚁金服农村事业部成立;5月,首度披露“龙头+电商+信贷+保险”的农业供应链模式;6月份开始,蚂蚁金服与中华保险联合,通过龙头企业,为龙头企业的大型种养殖户提供贷款等金融服务,并撬动阿里系的生态力量,实现涉农贷款的专款专用,着力解决农民的融资难问题。

                                                                                                                                                                            农户扩产受制资金不足

                                                                                                                                                                            12月6日,辽宁省通辽市科尔沁左翼后旗(科左后旗),室外气温已经跌至零下15度。早上6点,供振双已在自家牛棚忙活起来,经过5个月的精心喂养,牛棚里十几头肉牛已到了出栏的时候。

                                                                                                                                                                            科左后旗,地处中国四大草原之一的科尔沁草原边缘,为数众多的农户以肉牛养殖为营生。供振双家早年便自建了一牛棚,用于圈养牛,加上散养,养殖规模在50头牛左右。他希望再建一栋牛棚,将自家的养殖规模扩展一倍

                                                                                                                                                                            远在千里之外的河南省南阳市新野县城郊乡的马合坤,也和供振双打着同样的算盘,希望将自家养殖合作社的产能发挥到最大。2008年开始养牛的马合坤,与人合作成立养殖合作社。合作社有着面积达110亩的养牛场,可承载1500头年的养殖规模。

                                                                                                                                                                            供振双、马合坤急于将养殖规模扩大,在于他们不愁销路。在“公司+农户”合作模式下,肉牛屠宰、加工龙头企业内蒙古科尔沁牛业股份有限公司(下称科尔沁牛业),对农户符合公司养殖标准的肉牛,统购统销。

                                                                                                                                                                            “一头架子牛的购买成本在9800元,育肥成本大概1800元,我们收购价在1.3万元左右,农户养5个月获得的收益最低也有1500元。”科尔沁牛业副总经理傅波介绍。

                                                                                                                                                                            销路畅通下,摆在养殖户面前最大的难题是扩大养殖规模的资金问题。“我现在一年50头的养殖规模,需要的运营资金是50万元,如果规模扩大一倍,至少还需要50万元的资金。”12月6日,供振双对记者算了一笔账。

                                                                                                                                                                            马合坤面临的资金压力更大,110亩的养牛场,目前只养了500头牛,2/3的养牛场被闲置。“一头架子牛的市场价在七八千,养牛场满产意味着至少需要七八百万的资金投入,没钱儿!”马社长捻着手指直言不讳。资金不足,导致没办法扩大生产。“我看上20头牛,但手里没钱,只够买5头,只能看着眼馋。”